Forårsmøde 2009.
Forårsmødet 2009 er tirsdag den 24.03.2009 og holdes samme sted som tidligere år - på hotel Plaza, Østre stationsvej 24, Odense
Mødet starter kl. 14.00 og varer til kl. 18.00
Programmet er endeligt lagt således:
14.00 - 14.45 Åge Kramp vil gennemgå reglerne for arbejdstilladelser, herunder alle smuthuller og tips, som kun vi kender, (når vi har hørt Åge altså).
14.45 - 15.45 Dorit Hørlyck fra Indfødsretskontoret vil gennemgå udvalgte problemstillinger fra indfødsretsområdet. Her en appetitvækker:
1. De særlige besværligheder
fra en række lande med at blive løst fra sit gamle statsborgerskab og
indfødsretten kan mistes igen, hvis det ikke lykkedes indenfor de fastsatte 2
år.
2. Rådgivning vedrørende 9 års reglen
for almindelige udlændinge og 8 års reglen for asylmodtagere, volder ikke de
store problemer, men praksis omkring 4 års reglen for studerende og 6 års reglen
for ægtefæller gift med en dansk statsborger volder væsentlige
problemer.
Med hensyn til 6 års reglen er det
en konventionsforpligtelse, at man skal have mulighed for hurtigere
statsborgerskab, hvis man er gift med en dansk statsborger. I praksis kræver man
ikke alene opfyldelse af 6 års
ægteskab og fortsat ægteskab på tidspunktet for meddelelse af statsborgerskab,
men også et nationalt krav om permanent opholdstilladelse. Før 2002 var det en 4
års regel for at få statsborgerskab på baggrund af ægteskab og faldt i naturlig
forlængelse af at man kunne opnå permanent opholdstilladelse efter 3 år. Nu er
udgangspunktet imidlertid, at man først kan få permanent opholdstilladelse efter
7 år, og den nye bekendtgørelse om dette med ikrafttræden den 29. januar 2009
sætter yderligere begrænsninger i muligheden for permanent opholdstilladelse. Vi
har tidligere drøftet om ikke den nationale lovgivning i dette tilfælde er
konventionsstridig, idet det er en national begrænsning i en international
forpligtelse som medlem af enkeltstats-konventionen. (Sverige skiftede selv til
dobbeltstatsborgerskabskonventionen) Dette forhold ønskes belyst, idet der er
mange ansøgninger om statsborgerskab der i øvrigt opfylder alle betingelser, men
som bliver afvist grundet manglende permanent
opholdstilladelse. Praksis og dispensationer vedr. 4 og 6 års reglen ønskes belyst.
3.
Et andet hovedområde er
dispensationsadgangen efter indfødsretslovens §24, hvor sager foreligger for
indfødsretsudvalget og selv når personer opfylder opfylder kriterierne og
lægefaglig vurdering foreligger gives der afslag på indfødsret. Fordi det er et
politisk udvalg er der ikke adgang til at få oplyst med hvilken begrundelse man
får afslag, hvilket gør rådgivningsarbejde næsten umuligt foruden at være
særligt tidskrævende. Praksis omkring dispensationsadgang bedes belyst, herunder
hvorvidt afgørelsen kan indbringes for retten efter grundlovens §63 når der er
tale om en politisk beslutning/ andre klagemuligheder.
4. Forventninger til evt. fremtidige ændringer i indfødsretsloven bedes belyst så vi kan være på forkant i vores rådgivningsarbejde og måske om hvordan det er muligt at få oplysninger til brug for vores rådgivningsarbejde når der er særlige vanskelige problemstillinger. (e-mail ordning som til udlændingeservice?
15.45 -16.00 Pause
16.00 - 16.30 Danske advokater. Helle Hübertz Krogsøe, som er vicedirektør og retschef i Danske Advokater vil komme. Hun er den, der koordinerer det faglige arbejde i Danske Advokaters regi og vil derfor være den rette til at redegøre for, hvad foreningerne kan bruge hinanden til.
16.30 - 17.30 Jens Vedsted Hansen vil gennemgå udvalgte problemstillinger indenfor EU området.
1. En gennemgang af afgørelsen Elgafaji mod Holland, EU dom af 17.02.09. Link dertil i basen pkt. 8.16. Dommen fastlægger indholdet af Kvalifikationsdirektivets artikel 15, litra c, altså opholdsret, fordi forholdene i hjemlandet er risikable, men ikke asylberettigende. Bestemmelsen siger, at dette kan ske, når der er en
"alvorlig og individuel trussel mod en civilpersons liv eller fysiske integritet som følge af vilkårlig vold i forbindelse med international eller intern væbnet konflikt".
Forståelsen har givet anledning til megen tvivl, som vistnok nu er afklaret. Et særligt spørgsmål er hvem der kan påberåbe sig reglen. Er det nok at indrejse i et land, hvor den gælder.
2. En gennemgang af centrale dele af Dublin-forordningen. Hvilket land skal behandle en asylansøgning.
3. Har Danmark konventionsmæssige forpligtelser til at yde personer på langvarigt tålt ophold en vis retsstilling.
17.30 - 18.00 Marianne Vølund og Anders Chr. Jensen vil tale om og gennemgå søgsmål mod Kongeriget Danmark. Det handler om at personer på tålt ophold, skal tillægges samme eller næsten samme rettigheder, som andre borgere bosiddende i Danmark, herunder arbejdstilladelse og bevægelsesfrihed. Det er tanken, at FAU skal være mandatar for et antal udlændinge.
Vi slutter mødet af med spisning og kollegialt samvær.